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【讲话】区委书记在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话(会员分享)(精)

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在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话

2018-03-06

同志们:

这次会议,是区委、区政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,组织动员全市上下把思想和认识统一到乡村振兴战略上来,把行动和智慧汇聚到乡村振兴战略上来。

小康不小康,关键看老乡。十九大报告提出实施乡村振兴战略,意在更好解决农村发展不充分、城乡发展不平衡等重大问题,加快补上“三农”这块全面建成小康社会的短板,可谓高瞻远瞩,意义深远,进一步释放出加强“三农”工作的强烈信号,充分表明了对“三农”工作的重视,是我们抓好农业农村工作的总纲、遵循、指南。下面,我讲三点意见:

第一,“信心比黄金还珍贵”。开创全区“三农”工作新局面,务必充分认识我区“三农”工作取得的成绩,坚定“XX信心”。

过去的五年,各地、各部门认真贯彻市委、市政府和区委的决策部署,主动适应和引领经济发展新常态,采取了一系列有力举措,农村民生得到显著改善,新农村建设取得重大进展,农民收入继续较快增长,突出表现在以下5个势头好”:

一是“农业产业化”势头好。实施启动的现代农业示范园区建设已初见成效,园区建成面积达4000亩,全市首家食用菌工厂化生产企业—上饶春华菌菇科技有限公司在园区正式投产。赣东北农产品批发市场年交易额超过13亿元。全区各类农业产业化组织、农业产业化龙头企业、农民专业合作社数量不断上升。

二是“农村基础设施建设”势头好。五年来建设高标准农田1.14万亩,规划编制了病险山塘改造、五河治理、中小河流治理、农村安全饮水等一系列工程,除险加固小一型病险水库2座、小二型49座,实施农村安全饮水工程7处,解除农村不安全饮水人口7万余人。

三是“秀美乡村建设”势头好。五年来,按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标要求,全区共投入新农村建设资金1.4余亿元,打造秀美村庄229个,受益农户11450余户、农民4.69万人,广大群众实现了走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村庄的愿望。农村居民生活质量不断提升,人均可支配收入达13382元,位列全市第一。

四是“农村环境建设”势头好。通过实施农村清洁工程,特别是“美丽家园”建设活动,农村生活垃圾实现了减量化、资源化、无害化的专项治理,基本实现了城乡生活垃圾治理一体化,农村环境面貌发生翻天覆地的变化。20176月,在灵溪镇松山村召开全省城乡生活垃圾专项治理现场会,我区农村生活垃圾专项治理工作成效受到与会省、市领导一致肯定。

五是“农村改革工作”势头好。以农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成为标志,农业农村改革取得进一步的实效,土地确权证书到户率达95.8%,保护水资源环境的“河长制”全面建立实施。

“一份耕耘,一份收获”。这些成绩的取得是全区农业战线的同志们辛勤劳动的结果。在此,我代表区委、政府,向你们表示衷心感谢和诚挚慰问!

“事业的发展总是在成绩与问题的交互中实现的”。在取得成绩的同时,我们也要清醒看到,XX区作为中心城区,农业规模较小、产业层次不高、农产品品牌不强、特色不明显仍是困扰农业现代化、产业化经营的主要问题,需要我们积极想办法,下大力气加以解决。

第二,“创新的事业,必须创新地干”。开创全区“三农”工作新局面,务必以发展新理念为引领,以富农强区为目标。

当前,国家对“三农”工作十分重视,今年的中央一号文件,为我们进一步做好“三农”工作指明了方向,提供了契机。同时,随着“互联网+”战略的深入实施,随着扶贫攻坚的强力推进,随着中央对农业基础设施投入的不断加大,做好农业农村工作面临着许多新的机遇。在这样的大好形势下,我们务必要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来,把精力集中到抢抓农业发展的新机遇上来,紧紧围绕全市建设“高端绿色生态农产品供应基地、农民生活品质提升高地、乡村休闲旅游目的地”的现代农业生态体验区”目标,刷新理念、刷新工作、刷新措施,以创新发展激发农业农村发展活力,以协调发展补上农业农村发展短板,以绿色发展引领农业农村发展方向,以开放发展拓展农业农村发展空间,以共享发展增进农民福祉,努力打造具有XX特色的城郊休闲观光旅游新村。在路径目标上,就是要充分发挥XX高铁、区位、山水林田湖和绿色生态等综合优势,加快农业发展方式转变,建设5个以上品牌效应明显的休闲农业山庄,打造25个以上“六好”秀美乡村,培育300个以上高品质农家示范户,努力打造“农业强、农民富、农村美”绿色生态人文XX,构建城乡一体化发展新格局。

具体就是要全力打好“五大攻坚战”:

一是“现代农业产业园”攻坚战。按照“有规划、有标准、有主体、有产业、有品牌、有机构”的“六有”标准,加大政府投入,加强政策扶持,加快产业提升,加大设施投入,加大招商引资力度,引进一批规模化经营、科技含量高、市场前景好、发展空间大的项目落户,真正把示范园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区。

二是“十百千万”攻坚战。根据全市“十百千万”创建工作任务分工方案,我区今年将按照“食得安全、住得舒心、行得通畅、看得养眼、听得悦耳、购得便捷”的标准,发展壮大2个以上品牌农业休闲山庄;按照基础设施好、公共服务好、生态环境好、乡风民俗好、产业发展好的“六好”标准,打造5个秀美乡村;从经济、政治、文化、社会和环境等方面不断提升农民生活品质,培育高品质农家示范户60个以上。

三是“美丽家园”攻坚战。继续深入推进以农村生活垃圾专项治理为主要内容的“美丽家园”建设行动,实现城乡生活垃圾治理一体化,突出“健全处理体系、落实长效机制、加强水源保护、美化干道和整治集镇”四个工作重点,实现农村生活垃圾治理常态化和保洁长效化,力争率先通过省级考核验收。

四是“控违拆违”攻坚战。要解决农民建房问题,必须多管齐下,科学编制规划,通过规划的引领,引导农民合理有序建房。要严格按照区人大出台的关于加强和规范农民建房管理的决议,坚强督查力度,坚决打击违法违规建设,对违法建筑实行“零容忍”。要创新工作方式,积极吸引社会资金参与农民集中建房、土地平整、旧村和空心村改造等项目。

五是“精准扶贫”攻坚战。围绕在全市“率先脱贫”的目标,各镇、村要把脱贫攻坚作为第一民生工程,进一步走开“春风阳光”精准扶贫路子,积极实施产业扶贫、安居扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、助残扶贫、保障扶贫六大行业扶贫,推进产业富民,让贫困群众腰包鼓起来;健全基础设施,切实解决农村基础设施落后的“通病”和“短板”问题;要落实精准帮扶,逐户制定精准扶贫卡册,实行“一对一、点对点”的帮扶。

第三,“组织领导到位,才能工作落实到位”。开创全区“三农”工作新局面,务必加强组织领导,加大工作投入。

工作盘子定了,下一步关键在行动、在落实。对于抓好落实,我重点强调以下3条,也就是“三个强化”:

一要强化组织领导。各地、各部门要进一步加强对“三农”工作的组织领导,切实在领导力量上多倾斜,在政策支持上多倾斜,在资金投入上多倾斜。各有关部门单位要把支持农业和农村工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力。广大镇、村干部要把更多精力放在农业农村工作上,努力在加快发展现代农业、建设社会主义新农村中展现作为。

二要强化农村基层党组织建设。要以镇领导班子换届为契机,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,努力把基层党组织建设成为带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要深入开展农村法治宣传教育,增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念,引导农民增强学法守法用法意识,营造和谐有序的“三农”工作氛围。

三要强化作风转变“三农”工作,面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。我们要深入田间地头,深入调查研究,深入农民家中,坚持问政于农、问需于农、问计于农;要巩固“三严三实”专题教育成果,大力整治小官贪腐、为官不为等现象,严肃查处发生在农民身边的不正之风和腐败行为。

“重农固本,是安民之基。”抓好农业农村工作,全面深化农村改革,加快推进农业现代化,责任重大、任务繁重。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市的部署要求,转思想,转措施,转作风,以更加有力的举措,更加扎实的工作,更加突出的业绩,全力促进农业农村经济稳定发展,努力开创农村工作新局面,为实现XX在全市“率先脱贫、率先翻番、率先小康”发展目标作出应有的贡献。