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【问题】十九大报告和各省党代会如何“谈问题”

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1.十九大报告:

同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要是:

①发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;

②民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;

③社会文明水平尚需提高;

④社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;

⑤意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况;

⑥一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;

⑦党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题,必须着力加以解决。(注:①②③为愚拙标注,供读者理清层次参考)

2.北京十二次党代会报告:

我们也清醒地认识到,发展中还面临许多困难和挑战,工作中也存在一些不足。最主要的是:人口资源环境矛盾依然突出,“大城市病”还比较严重,影响了首都功能的发挥,影响了服务保障水平的提升。同时,

①城市精细化管理水平不高,治理污染、改善环境、缓解交通拥堵等还需下更大气力;

②一些关系群众切身利益领域问题较多,保障改善民生、扩大优质公共服务供给还有大量工作要做;

③首都科技、人才、文化优势尚未充分发挥,新发展动能亟待培育壮大;

④安全稳定面临新情况、新风险,社会治理需要不断加强;

⑤部门职能转变、党员干部能力素质还跟不上发展的新形势;

⑥全面从严治党还有不少薄弱环节,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须直面挑战、勇于担当,切实解决好这些问题,努力开创首都工作新局面。

3.黑龙江十二次党代会报告:

回顾过去五年,我们也清醒看到:

①体制性、结构性、资源性矛盾仍然突出,产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题亟待解决;

②市场化程度不高,国有企业活力不足;

③历史欠账较多,保障和改善民生压力较大;

④发展环境不优,法治意识、规则意识、信用意识不强;

⑤一些党员干部思想不够解放,作风不硬不实不细,不担当、不作为现象仍然存在;

⑥党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远,等等。我们必须高度重视、勇于面对,认真加以解决。

4.吉林十一次党代会报告:

回顾过去五年,我们也要清醒看到工作中还存在不少困难和问题。主要是:

①工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”状况还没有根本改变,发展质量效益、产业转型升级、新旧动能转换、城乡统筹发展还存在明显短板,缩小与发达省份差距的任务十分艰巨;

②全面深化改革红利还没有充分释放,制约发展的深层次体制机制弊端尚未根本破除,建立让市场主体活力充分迸发的营商环境仍需下更大功夫;

③城乡居民收入增长不快,群众的富裕程度、公共服务供给水平、生态环境质量、社会文明程度、社会治理现代化水平还需进一步提高;

④一些党员干部服务发展意识不强,克难攻坚思路不宽、办法不多,不作为、乱作为现象仍不同程度存在,党风廉政建设和反腐败斗争仍需持续发力、久久为功,等等。全省各级党组织和全体党员、干部要增强忧患意识,坚持问题导向,努力在实践中把各项工作做得更好。

5.辽宁十二次党代会报告:

同时,必须清醒地看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有一些亟待解决的困难和问题:

①在政治生态方面,过去一个时期,省委和部分党组织没有认真履行管党治党主体责任,导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,政治生态遭到严重破坏,一些干部不讲诚信、不懂规矩、不守纪律,买官卖官、跑官要官、拉帮结派、“圈子文化”、权力寻租盛行,严重挫伤了广大党员干部群众的积极性,严重削弱了党的凝聚力、战斗力。一些领域消极腐败现象易发多发,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

②在经济社会发展方面,体制机制不活,投资、营商、人才等环境亟待改善。产业结构、经济结构不适应市场变化,经济增长新动力不足和旧动力减弱的矛盾突出,国有企业活力不足,实体经济发展困难较多,民营经济发展不充分,科技与经济发展融合不够,经济运行质量和效益有待提升。发展中不平衡、不协调问题仍然突出,生态环境建设存在薄弱环节。社会保障和民生压力较大,潜在的社会风险和不稳定因素仍然较多。

③在工作作风方面,干部队伍中有的弄虚作假、搞“忽悠”,有的不作为、乱作为,有的工作不深入、不扎实,有的缺乏担当精神和责任意识;还有部分干部对经济发展新常态认识不够,适应能力不强,发展理念滞后,发展信心不足,缺乏干事创业激情。对存在的这些矛盾和问题,我们要敢于面对,认真地加以解决。

6.天津十一次党代会报告:

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,前进道路上还有不少困难和挑战。

一是思想解放任重道远。对新常态、新发展理念理解不深,市场意识、创新精神、开放观念不强,敢闯敢试、敢为天下先的劲头不足。

二是转型发展任重道远。产业结构偏重偏旧问题比较突出,新旧动能转换衔接不畅,体制机制活力不够,资源环境约束进一步趋紧,民营经济发展依然是我们的短板,发展环境亟待优化。

三是民生改善和社会治理任重道远。在教育、医疗、养老、收入分配等方面,与群众期待还有较大差距,一些群众生活还比较困难,安全生产形势依然严峻,维护稳定任务艰巨。

四是全面从严治党任重道远。一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在,圈子文化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除,净化政治生态的任务依然艰巨繁重。面对这些矛盾、困难和问题,必须始终保持清醒头脑,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定意志定力,不忘初心,奋勇前行。

7.内蒙古十次党代会报告:

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,内蒙古作为经济欠发达地区的基本区情还没有得到根本改变,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。主要表现在:

①稳定经济增长压力较大,经济发展方式仍较粗放,产业结构不够合理,城乡区域发展不够平衡,基础设施体系不够完善。

②科技创新能力不强,人才力量薄弱。

③引领经济发展新常态的体制机制尚未健全,对外开放水平总体不高。

④城乡居民收入和基本公共服务低于全国平均水平,脱贫攻坚任务紧迫而艰巨。

⑤生态环境仍很脆弱,节能减排压力增大,资源环境约束趋紧。

⑥社会矛盾纠纷易发多发,维护社会和谐稳定面临新情况新问题。

⑦一些领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化,全面从严治党任务艰巨繁重。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。

8.新疆九次党代会报告:

今后五年,我们面临的形势依然严峻复杂。当前新疆工作形势发生了积极、向好、可喜的变化,社会大局总体稳定,经济社会发展总体良好,同时面临着稳定发展两个“三期叠加”。

一方面,新疆处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”的态势没有根本改变,分裂和反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的,有时甚至是十分激烈的,维护祖国统一、民族团结、国家安全、社会稳定的任务艰巨繁重。

一方面,新疆与全国一样处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,打赢全区脱贫攻坚战、实现经济更好更快发展、全面建成小康社会的任务艰巨繁重。

9.宁夏十二次党代会报告:

在前进的道路上,我们还面临着不少困难和问题。主要是:

①发展不足的问题仍然突出,产业层次较低,基础设施建设滞后,城乡区域发展不平衡,资源环境约束趋紧;

②基本公共服务水平较低,脱贫攻坚任务艰巨,城乡居民收入低于全国平均水平;

③制约发展的体制机制障碍依然存在,创新能力不强,开放水平不高,市场活力不足,人才资源短缺;

④全面从严治党有待加强,有的基层党组织软弱涣散,有的党员干部宗旨意识淡薄,“三不为”现象不同程度存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。对这些困难和问题,我们必须高度重视,切实加以解决。

10.青海十三次党代会报告:

在看到成绩的同时,我们也要正视面临的困难和问题。必须清醒认识到,

①发展不足仍然是主要矛盾,转变发展方式、提高发展质量效益任务艰巨;

②贫困发生率较高,公共服务供给还存在短板,改善民生、增进人民福祉任务艰巨;

③资源环境约束趋紧,生态保护任务艰巨;

④反分裂斗争形势依然严峻,维护社会稳定任务艰巨;

⑤基层基础工作、干部能力素质有待进一步提升,全面从严治党任务艰巨。面对新形势新任务,我们必须谋新求变,以新视野谋划新思路,以新举措推动新发展,主动转、加快转,努力在“四个转变”中不断开辟青海发展的新境界。

11.甘肃十三次党代会报告:

在总结成绩的同时,还要清醒地看到,我们的工作中还存在不少问题,贯彻“四个全面”战略布局不力,“四个意识”不够强,落实习近平总书记对我省提出的“八个着力”重要指示精神有差距:

①全面从严治党方面,“两个责任”落实还不到位,个别地方和有些领导干部政治纪律和政治规矩意识不强,有的地方干部中拉山头、搞团团伙伙和找门路、找靠山、跑官要官等问题表现突出,严重破坏了政治生态;有的领导干部档案造假、不如实报告个人事项、执行外出报备制度不严格;一些地方和单位落实意识形态工作责任制不到位,对有的舆论热点事件应对不力,造成严重负面影响;少数基层党组织软弱涣散,非公企业和社会组织党组织覆盖率较低;一些领域廉洁风险较高,不正之风和消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

②经济发展方面,主要矛盾仍然是发展不足不快,综合实力较弱,基础设施建设欠账较多,科技创新驱动能力不强,新兴产业发展不快,传统产业转型升级步伐较慢,国企国资改革滞后,非公经济发展整体水平偏低,县域经济发展层次低,外向型经济水平有待提高,经济发展的动力和活力不足。社会事业方面,短板和欠账较多,城乡居民收入水平较低;城乡区域公共服务资源配置不均衡问题比较突出;社会治理存在不少薄弱环节,治理体系和治理能力现代化水平亟待提升。

③脱贫攻坚方面,贫困面大、贫困程度深,贫困人口自我发展能力弱,保证贫困群众持续增收、稳定脱贫办法还不多,越往后脱贫难度越大,脱贫攻坚任务艰巨繁重。

④生态建设和环境保护方面,贯彻落实党中央决策部署还不够坚决彻底,有的地方重发展、轻保护的问题比较突出,生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制,在祁连山生态环境保护工作中还不同程度存在不重视、不作为、不担当和履职不力、把关不严的问题,致使局部生态环境破坏严重,并带来不良社会影响。

⑤干事创业方面,部分党员干部思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够,用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不足,等等。对这些问题,必须高度重视,认真加以解决。

12.陕西十三次党代会报告:

回首过去五年,存在的问题更需直面。

①城乡居民收入偏低,贫困人口依然较多,资源环境约束加剧,全面建成小康社会任务艰巨;

②经济结构性矛盾突出,市场环境不优,体制机制障碍尚未完全破除,全面深化改革还需系统发力;

③有法不依、执法不严、违法不究问题不同程度存在,全社会法治意识有待增强,法治陕西建设任重道远;

④观念陈旧和不敢担当的现象依然存在,个别党组织和少数党员作用发挥不够,一些领域消极腐败现象仍然多发,全面从严治党需要久久为功。

13.西藏九次党代会报告:

综合分析和判断,当前我区经济社会发展面临着新的特征和变化:

一是社会大局总体稳定可控,但稳中有变数、稳中有风险、稳中有隐患;

二是经济发展进入快车道,但总体层次低、总量小,初级性、依赖性特征明显;

三是民生改善力度加大,但群众困难多、困难群众多,基本公共服务体系不完善、水平低;

四是城乡面貌发生巨大变化,但基层基础设施欠账多、差距大;

五是现代文明进入群众生活,但宗教的消极影响仍然存在,教育引导广大群众摆脱落后观念、克服陈规陋习的任务艰巨;

六是生态保护与建设力度不断加大,但应对气候变化、抵御自然灾害的能力还比较弱;

七是党的建设得到加强,但“四风”问题不同程度存在,从严管党治党任重道远;

八是各族干部无私奉献、积极作为,但基层组织和干部人才队伍建设还面临一些亟待破解的难题。

这些都表明,我区在推进长足发展和长治久安、全面建成小康社会的实践中还存在着一些矛盾和问题,必须着力解决。

14.四川十一次党代会报告:

我们清醒认识到,

①人口多、底子薄、欠发达、不平衡仍然是最大省情,区域城乡发展不协调问题还比较突出,资源环境约束加剧,创新创造活力有待增强,加快转型发展、提升供给质量的任务十分繁重;

②脱贫攻坚剩下的都是“硬骨头”,保障改善民生、增进人民福祉还有大量工作要做;

③意识形态领域和社会治理面临不少新情况新问题,影响和谐稳定的因素仍然较多;

④党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“三个不可低估”形势判断仍然没有过时,巩固发展良好政治生态需要持续用力。这些问题和挑战,我们要高度重视,采取有力措施切实加以解决。

15.重庆五次党代会报告:

我们也要清醒地看到,重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,城乡区域差距大,仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有改变,经济总量不够大、结构不够优,区域创新能力不足,资源环境约束趋紧,保障改善民生和城乡社会治理任务艰巨,干部思想作风和能力水平有待提升,管党治党任务依然繁重等。机遇不容错过,挑战必须正视。只要我们在把握大势上增强全局意识,做到举重若轻,有定力、不慌神;在工作推动上坚持问题导向,做到举轻若重,有作为、不懈怠,就一定能变压力为动力、变挑战为机遇,在新的起点上全面开启新征程。

16.贵州十二次党代会报告:

在看到机遇的同时,我们要清醒看到前进道路上存在的困难和问题:

①贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,越往后脱贫难度越大,决胜脱贫攻坚任务还十分艰巨;

②经济总量小、人均水平低,工业化、城镇化相对滞后,同步全面小康任务还十分艰巨;

③改革开放的力度深度广度仍然不够,体制机制创新任务还十分艰巨;

④生态环境比较脆弱,环境保护压力加大,绿色发展任务还十分艰巨;

⑤维护社会和谐稳定面临诸多新情况新问题,安全生产和社会治理任务还十分艰巨;

⑥一些党员干部能力水平有待提高,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,全面从严治党任务还十分艰巨。

面对问题和挑战,我们必须坚定信心、保持清醒、力推创新,用心用情用力把贵州的事情办得更好!

17.云南十次党代会报告:

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全省依然面临不少困难和矛盾,工作中仍然存在很多差距和不足,主要表现为:

①发展不平衡、发展差距大,贫困人口多、贫困程度深;

②生产力布局、产业结构不合理,工业化水平、市场化程度不高,创新能力不强;

③城镇化建设、社会事业发展滞后,教育、卫生、文化等基本公共服务水平低;

④生态环境敏感脆弱,生态建设和环境保护还有薄弱环节;

⑤一些干部群众法治意识淡薄,公民文明素质和社会文明程度有待提高;

⑥管党治党宽松软问题突出,一些基层党组织软弱涣散,党员先锋模范作用发挥不够;

⑦一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应,担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称;

⑧一些党员、干部理想信念不坚定,纪律规矩意识淡薄,违纪违法问题屡禁不止,重点领域腐败问题易发多发,反腐败斗争形势依然严峻复杂。特别是白恩培、仇和等严重违纪违法案件,给党和人民事业造成严重损害、给云南改革发展造成严重损害、给云南干部队伍建设和政治生态造成严重损害。

对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。我们一定要增强忧患意识和责任担当,迎难而上,砥砺前行,以坚定的政治勇气、昂扬向上的斗志、奋发有为的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,把各项事业不断推向前进!

18.山西十一次党代会报告:

在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:

①经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;

②生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;

③贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;

④一些领域改革滞后,发展环境有待改善;

⑤一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;

⑥安全生产形势依然严峻;

⑦一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。

这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。

19.河北九次党代会报告:

我们也清醒地看到,改革发展和工作中还存在不少差距和短板:

①产业结构偏重,质量效益较低,新兴产业发展不足,科技创新和成果转化能力不强,新旧动能转换不快;

②改革开放滞后,城镇化水平较低,发展环境亟待改善,城市经济、县域经济、沿海经济实力不强;

③生态环境问题突出,大气污染治理和生态修复任务很重;

④人民群众收入和公共服务水平不高,脱贫攻坚面临不少难啃的“硬骨头”;

⑤新的矛盾和问题凸显,影响社会稳定的因素还不少;

⑥一些党员干部思想不够解放、担当意识不强,部分基层党组织软弱涣散,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。特别是发生周本顺、梁滨、景春华、张越等严重违纪违法案件,影响恶劣、教训深刻,必须引起警醒,始终把全面从严治党紧紧抓在手上。

20.山东十一次党代会报告:

我们也清醒地认识到,对照习近平总书记对我省提出的走在前列的目标定位,山东发展还存在一些差距和不足,大而不够强仍是我省亟须解决的重大课题。

①面对经济发展新常态,我省的发展方式还不适应,自主创新能力和产业核心竞争力不够强,经济发展质量效益不够高;

②面对人民群众新期待,民生领域还存在一些短板,生态环保压力仍然较大,社会治理能力和治理水平有待提高;

③面对全面从严治党新要求,管党治党宽松软问题尚未根本解决,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

全省各级党组织和党员干部务必保持清醒头脑,增强忧患意识,不惧艰难、敢于担当,苦干实干、开拓奋进,勇于战胜前进道路上的风险和挑战,不断夺取新的更大胜利!

21.河南十次党代会报告:

同时,我们也清醒认识到,我省人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有根本改变,突出矛盾仍是发展不足,工作中还存在一些问题,主要是:

①发展方式转变滞后,经济结构调整不到位,城乡区域发展不平衡,科技创新能力不强,高层次人才不足,资源环境约束趋紧,制约科学发展的体制机制障碍较多,稳定经济增长、提高发展质量任务依然繁重。

②社会事业发展存在短板,公共服务供给能力不足、水平不高,贫困人口基数大,金融风险、社会风险等隐患增多,提高人民福祉、维护社会稳定任务依然繁重。

③党的建设存在薄弱环节,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在,有的基层党组织软弱涣散,一些地方和部门党章党规党纪执行不够有力,一些干部不作为问题没有根本改变,一些地方和领域腐败问题易发多发,“四风”问题时有反弹,党要管党、从严治党任务依然繁重。

对于这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

22.安徽十次党代会报告:

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到工作中还存在不少困难和问题,主要是:

①发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出,城乡区域发展差距较为明显;

②教育、就业、医疗、养老等领域的供需矛盾依然存在,脱贫攻坚任务艰巨;

③制约和影响发展的深层次体制机制弊端尚未根本破除,治理体系和治理能力现代化水平亟待提升;

④少数党员干部思想不够解放,群众观念不强,不敢为、不想为、不会为的现象不同程度存在;

⑤从严管党治党责任需要进一步强化,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,等等。

我们要增强忧患意识,坚持问题导向,努力在实践中把各项工作做得更好。

23.江苏十三次党代会报告:

在前进的道路上,我们还面临不少困难和挑战,领导和推动事业发展的能力水平需要与时俱进不断提升。

①特别是对照引领经济发展新常态的要求,我省经济发展的质量效益、自主创新能力、城乡区域协调发展水平都还存在明显短板;

②对照人民群众过上美好生活的期盼,目前群众富裕程度、公共服务供给水平、生态环境质量、公民文明素养和社会文明程度都还存在较大差距;

③对照全面从严治党的责任,各级党组织对于深入推进正风肃纪、保持党的先进性纯洁性,在思想认识和工作力度上都还存在不足。

我们要始终保持清醒理性的头脑和求真务实的作风,始终保持中国共产党人的奋斗精神,不忘初心、继续前进,让中国特色社会主义事业在江苏大地焕发出更加蓬勃的生机。

24.上海十一次党代会报告:

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识,前进的道路上还有诸多风险,存在着许多困难与挑战,我们的工作与中央要求和群众期盼相比,还有不少差距。

①世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发、孕育突破,我国经济发展新常态特征更加明显,上海科技创新能力还不适应建设具有全球影响力的科技创新中心,城市的创造活力、创新动力还不够足,调结构、转方式、促创新任务依然繁重。

②社会结构深刻变动,社会主体更趋多元,利益关系更加多样,社会矛盾更为复杂,协调利益关系、处理各种矛盾的难度更大、要求更高,我们的领导水平和执政能力需要提高,运用法治思维和法治方式推动改革、发展、稳定的本领有待增强。

③确保超大城市生产安全、运行安全、网络安全、环境安全的压力很大,城市建设和管理中还存在一些短板,垃圾分类处置、无害化处理、资源化利用明显滞后,部分中小河道水质低劣,有些区域环境脏乱差依然突出。就业、养老、教育、医疗卫生、住房等民生领域仍有不少要解决的问题。

④全面从严治党永远在路上,一些重点领域和关键环节腐败问题仍然易发多发,反腐败斗争形势依然严峻复杂。

⑤有的基层党组织软弱涣散,有些党员干部作风不实,缺乏敢闯敢试、改革创新、勇于担当的精神,不作为的问题不同程度存在。从严管党治党责任需要进一步强化落实,党风廉政建设必须常抓不懈、持续用力。

25.湖北十一次党代会报告:

回顾五年的历程,我们清醒认识到:

①湖北总体发展水平还不高,城乡区域发展不够协调,创新创业活力不足,产业结构调整和经济转型升级任务较重;

②践行绿色发展理念自觉性不强,生态环境保护存在差距;

③民生改善与人民群众期盼还不相适应,脱贫攻坚任务依然艰巨;

④少数党员干部精神状态还需进一步提振,抓工作的作风和抓落实的力度亟需加强;

⑤党的建设存在薄弱环节,“四风”问题和腐败现象还没有得到根治。

对于这些不足和问题,我们必须切实加以解决。

26.湖南十一次党代会报告:

回顾过去五年,我们也要清醒看到:

①发展不足、发展不优、发展不平衡的状况尚未根本改变;

②改革攻坚和法治建设还需下更大功夫;

③生态建设任重道远,脱贫攻坚任务艰巨繁重,教育、医疗、住房等民生领域还存在薄弱环节;

④党的建设有待继续加强,腐败问题依然存在,贯彻中央八项规定精神尚需不懈努力,有的干部开放意识不够,进取精神不强,推动落实不力,等等。

对此,我们必须高度重视、有效解决,坚决清除改革发展道路上的一切障碍和藩篱。

27.江西十四次党代会报告:

同时,我们也要清醒地看到存在的不足和问题,主要是:

①经济总量不大,主导产业不强,创新能力不足,特色优势没有充分发挥,加快发展和转型升级任务艰巨;

②制约发展的一些体制机制障碍依然存在,全面深化改革面临不少难啃的“硬骨头”;

③基本公共服务与人民群众期待还有差距,民生事业还有短板;

④一些党员、干部的能力素质和作风还不适应新的形势任务要求,观念滞后、不敢担当的现象还不同程度存在;

⑤党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻,任务依然艰巨,全面从严治党任重道远。

我们要以科学的态度、有力的措施,切实加以解决。

28.浙江十四次党代会报告:

我们也清醒认识到,前进的道路上还存在许多困难和挑战,突出的是:

①经济发展的质量和效益还不够高,科技创新、高等教育和人才的支撑作用还不够强,传统产业转型阵痛仍在继续,部分地区存在金融风险隐患;

②影响发展的体制机制障碍尚未根本消除,改革落地需要进一步加大力度;

③资源环境约束加剧,污染治理和生态修复任务依然艰巨;

④优质公共服务供给不足,交通等基础设施建设相对滞后,社会治理还有不少薄弱环节,影响公共安全的风险点仍然较多;

⑤干部中还不同程度地存在缺乏担当、脱离群众、本领恐慌的问题,党风廉政建设仍需常抓不懈。

我们一定要正视困难,直面挑战,攻坚克难,绝不辜负习近平总书记的重托和全省人民的期望。

29.福建十次党代会报告:

在看到成绩的同时,我们必须清醒认识面临的问题和挑战,看到工作的差距和不足。主要是:

①无论在总量上还是结构上,我省经济发展与发达省份相比还存在较大差距,新的发展动能有待进一步培育;

②城乡之间、区域之间发展不均衡,脱贫攻坚任务仍然艰巨;

③生态环境保护压力较大,应对重大自然灾害能力有待提升;

④基本公共服务和社会保障水平不够高,社会治理能力有待加强;

⑤体制机制创新和政府职能转变还不到位,发展环境仍需优化;

⑥一些党组织党建主体责任不落实,部分党员干部的素质、能力和作风不适应新形势新任务要求,“四风”问题和腐败现象仍需下大力气解决。

我们必须保持头脑清醒,坚持问题导向,采取有效措施,认真加以解决,努力把福建工作做得更好。

30.广西十一次党代会报告:

我们也要清醒地看到,在前进的道路上,仍然存在不少困难和问题。主要是:

①经济总量偏小,人均水平较低,缩小与全国发展差距的任务艰巨;

②产业结构不合理,城乡区域发展差距较大,开放型经济水平不高,创新能力不强,转型升级任务艰巨;

③生态文明建设体制机制不健全,资源环境约束趋紧,发展与保护矛盾凸显,绿色发展任务艰巨;

④各类人才特别是高层次和高技能人才紧缺的局面没有根本改观,加强人才培养、加快人才集聚任务艰巨;

⑤社会事业发展相对滞后,基本公共服务水平不高,农村全面脱贫和保障改善民生任务艰巨;

⑥社会治理存在不少薄弱环节,有法不依、执法不严、司法不公等问题还一定程度存在,法治建设任务艰巨;

⑦一些党员、干部改革创新意识不强,克难攻坚的思路不宽、办法不多,解放思想任务艰巨;

⑧一些地方和部门管党治党不力,少数基层党组织软弱涣散,一些干部消极慵懒、无所作为问题依然存在,党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨。

对这些困难和问题,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

31.海南七次党代会报告:

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到:

①海南经济基础仍然薄弱,人才不足、结构不优、发展不平衡的问题仍较突出,城乡居民人均收入还低于全国平均水平,脱贫攻坚任务艰巨;

②国际旅游岛建设国际化水平不高,发展的软硬环境有待改善,体制机制活力尚未充分释放;

③教科文卫等社会事业发展滞后,社会治理科学化精细化水平和社会文明程度有待提高;

④有些干部思想解放不够,开放意识、创新意识、责任意识不强,不愿为、不会为、乱作为等现象还不同程度存在,个别地方和领域腐败现象时有发生;

⑤基层基础工作薄弱,有的基层党组织战斗堡垒作用不明显,等等。

这些都需要我们采取有力措施,切实加以解决。

32.广东十二次党代会报告:

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我省发展中的一些深层次、结构性问题仍未得到根本解决,前进道路上还存在许多困难和挑战。主要表现在:

一是产业结构调整和转型升级任务艰巨。产业整体水平不高,低端产业仍占较大比重,新产业还不能挑起经济发展的大梁;经济发展方式仍较粗放,部分核心技术、关键零部件和重大装备受制于人;资源环境约束趋紧,部分地区水污染等环境问题比较严重。

二是区域发展不协调仍是最突出问题。粤东西北地区产业基础薄弱、内生发展动力不强的状况尚未根本改变;城镇化水平较低,中心城区辐射带动力较弱,县域经济落后。

三是农村发展严重滞后。农业经济效益不高,农民持续增收难度加大,土地确权等农村基础工作进展缓慢,农村基础设施欠账较多,村居环境脏乱差现象突出。

四是民生社会事业存在不少短板。教育、医疗、文化、体育等公共服务规模不足、水平不高,城乡区域间资源配置不均衡,服务水平差异大;社会保障全省统筹不足,社会救助和社会福利体系不完善。

五是社会矛盾纠纷仍然高发多发。涉农涉地、涉劳资、涉环保等领域矛盾依然突出,特定利益群体诉求解决难度大,各类新型违法犯罪不断出现,公共安全、食品安全、生产安全还存在不少风险隐患。

六是营商环境优势相对弱化。市场经济体系不够完善,部分基础性、关键性改革不到位,政务服务不够规范,营商成本偏高,对人才等高端要素吸引力减弱,企业和群众办事难问题仍然突出。

七是基层治理问题较多。城乡基层多年累积的问题没有得到根本解决,发展过程中新旧矛盾交织叠加,社会矛盾容易激化。一些基层干部脱离群众,侵犯群众利益行为时有发生。部分基层组织软弱涣散,基础工作薄弱,法治化水平不高。

八是全面从严治党任重道远。一些地方管党治党主体责任不落实,一些党组织政治功能弱化,政治核心作用没有充分发挥出来。部分领导干部担当意识不强,干事创业精气神不足,为官不为现象一定程度存在。反腐败斗争压倒性态势仍需巩固,少数干部在反腐高压态势下仍然不收敛不收手。

对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。