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【讲话】蓝绍敏在苏州工业园区誓师大会上的精彩讲话(2020年3月6日,摘要)

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在苏州工业园区誓师大会上的讲话


202036日,摘要)

蓝绍敏


习近平总书记在2014年视察江苏时,明确要求苏州工业园区在开放创新、综合改革方面发挥试验、示范作用。多年来,园区勇担探路尖兵的历史重任,创造了许多令世人瞩目的全国“唯一”和全国“第一”。“园区经验”与“张家港精神”“昆山之路”共同成为苏州砥砺奋进、一往无前的“三大法宝”。过去的一年,园区经济社会发展、党的建设各项工作均取得了新的进步、新的进展和新的突破。

苏州工业园区引领开放再出发,要落实到新的目标追求上。

要勇当高质量发展的标杆。争第一、创唯一是园区改革发展永恒的主题,勇当引领全国开发区高质量发展的标杆,园区责无旁贷、舍我其谁,必须增强忧患意识,自加压力、快马扬鞭,跑出符合新发展理念的“好速度”。

要勇当全方位开放的标杆。全力打造链接全球的全方位开放高地,园区当仁不让、使命必达。开发区排名必须保持全国第一,进出口总额必须只增不减,自贸区建设在全省总体占比必须坚决守住。

要勇当国际化创新的标杆。全国高新区综合考评必须争先进位,要继续在高新技术企业、“重点人才计划”、全社会研发投入占GDP比重、上市企业等差距较大的方面持续用力、久久为功,下狠功夫、定硬任务。

要勇当系统性改革的标杆。在首创、唯一上下功夫,始终以问题导向倒逼改革,以恭谦之心学习改革,以系统思维集成改革,永不停步地坚持改革,挑战极限地加强改革,始终在园区建设、体制机制、发展模式等方面走在前列。

苏州工业园区引领开放再出发,要落实到新的发展后劲上。

要以更强的发展意识来“抢机遇”,抢抓国家战略叠加实施的历史机遇,抢抓国家“增强中心城市和城市群经济和人口承载能力”的部署机遇,实质性加快自贸片区联动创新区建设。苏州正谋划建设“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”,园区要建设先行示范区,争当一体发展领头雁。

要以更大的发展魄力来“闯难关”,闯疫情冲击经济发展的难关,闯中美经贸摩擦一波三折的难关。要以苏州创建新时代中国对外开放示范区为契机,推动中新合作再上新台阶、开辟新境界。

要以更猛的发展劲头来“争项目”,抓牢项目“牛鼻子”,全力以赴拼项目、夺名次、争贡献,让项目到中国、首选到苏州、落地在园区,争大项目、争好项目。

要以更足的发展勇气来“拼转型”,拼建设世界一流产业集群的决心,拼盘活产业发展存量空间的决心。

园区的同志们要形成共识,守摊子是守不远的,小打小闹是打不开新局面的,必须打破思维束缚、经验束缚,用足够的胆识和魄力去拼,拼出气势、拼出空间、拼出一流。

苏州工业园区引领开放再出发,要落实到新的机制再造上。

高效运行的管理模式要再创新,放开手脚搞机制创新,最大限度地回归招商引资、产业集聚等主责主业;主动争取搞机制创新,该争取的争取、该断臂的断臂、该减负的减负、该赋能的赋能,为全省、全国开发区建设提供更多探索成果、实践范例。

一流营商环境的支撑体系要再优化,以国际标准去优化环境,接轨最高标准、最佳模式,实现融合再造;以需求导向去优化环境,持续推出更多首家原创、企业急需的制度供给,让园区的营商环境成为吸引国际人才、企业的“强磁场”。

先行先试的保障机制要再打造,用集成改革的方法去打造,用包容失败的胸襟去打造。

苏州工业园区引领开放再出发,要落实到新的作风弘扬上。在统筹做好疫情防控和经济社会发展的大考面前,亟须广大干部敢为人先、敢闯敢试,该做的事情顶着压力也要做,该担的责冒着风险也要担。

要让“能者上、平者让、庸者下”蔚然成风。以实绩论英雄,把可堪大任、能挑重担、会开局面的“猛将、闯将、干将”选出来、推上去,让经得住炮轰的人指挥战斗留在火线,让能者得重用、受褒奖;把那些“算得太精”“分得太清”“看得太开”“守得太牢”干部的位子挪出来,让平者无市场、受警醒;把那些重表态轻落实、作风漂浮、消极懈怠干部的“乌纱帽”摘掉,让为官不为者不能为官。

要让“解顾虑、卸包袱、撑腰杆”蔚然成风。对改革勇于探索、发展勇于担当、服务勇于创新的同志要给予重奖重用,推动“三项机制”落地生根,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让敢干者一往无前。

要让“抓落实、促实干、求实效”蔚然成风。牢固树立抓落实高于一切、重于一切、先于一切的理念,以高度的责任心去“干”,以开拓创新的使命感去“干”,以求真务实的好作风去“干”。

市委、市政府决定,以市内飞地实质性运作方式解决苏州工业园区的发展空间问题,苏相合作区今年进入实体化运行,探索“经济区、行政区适度分离,建立互利共赢的税收分享机制”。

园区要充分认识到这是一份厚重的责任和担当,决不能再以土地空间受限为由对一些好项目束手无策,决不能再用原有支持帮忙的心态去建设合作区,决不能再让“园区经验”被别人越学越像却不能率先在苏州市域内充分发挥。

园区的同志们要把“授权”作为“责任”、把“使命”化为“行动”、把“支持礼包”变为“产出红包”,全面进入决战决胜、奋力冲刺状态,在园区本土加大提档升级力度,在飞地发展出园区2.0版。