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【总结】龙田乡2021年上半年工作总结及“十三五”工作回顾

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龙田乡2021年上半年工作总结及“十三五”工作回顾


2021年是“十四五”规划的第一年,是全面脱贫、实现全面小康后的第一年,也是脱贫攻坚和乡村振兴的统筹衔接重要的一年。在县委、县政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、四中、五中全会,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,贯彻落实省委、市委全会和县党代会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,扎实推进各项工作有序开展。

一、2021上半年工作总结

(一)全力以赴抓好疫情防控工作

2021年上半年,面对全国疫情防控的反复性,我乡坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,狠抓外防输入,内防反弹,打好疫情防控人民战争,取得了“零输入”“零疑似”“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位,对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人,实行属地包保原则,做到信息透明,联防联控。二是加大疫苗接种宣传,动员群众积极参与疫苗接种,按期完成新冠疫苗接种任务。根据县卫健委任务分配数,我乡已完成新冠疫苗第一针的全部接种任务,第二针疫苗接种工作也正有条不紊的进行中,确保在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。

(二)全力以赴抓好村两委换届工作

一是配齐配强两委班子成员。提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,广泛深入宣传“十严禁”,签订换届纪律承诺书,深入到农村知识青年、返乡创业人员、退役军人等人群中摸排考察发现优秀干部,不断为村干部队伍注入新鲜血液,争取实现村两委干部学历文化结构再提升,年龄再降低,努力打造一支充满干事激情、热心服务农村的村干部队伍。二是排查消除隐患,确保换届大局稳定。根据我乡实际情况,全乡班子成员、乡机关干部全员上阵,集中整顿软弱涣散党组织,对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判,清理隐患,确保换届选举平稳推进。目前,全乡11个行政村,全部配齐村两委班子成员,在村两委成员构成中,有创业致富能够或产业大户、外出务工经商返乡人员、退役军人、本乡本土大学毕业生等新鲜血液,同时村党组织委员中更有13名女性干部,其中有2名担任村支部书记兼村主任。在年龄层次上,其中村党组织委员的平均年龄为45.75岁,村委会委员的平均年龄为46.38岁,真正做到了配齐配强村两委班子成员。

(三)全力以赴抓好农业生产工作

在发展壮大现有种养产业和基地的同时持续跟进好沐江村脐橙基地、荷花池小龙虾养殖基地、西江村稻蟹共养基地和花汀村、荣天村大棚果蔬种养基地。重点打造玫瑰血橙特色产业,与人居环境提升融合打造,建成了荣天村玫瑰血橙产业基地,该基地种植面积650亩,总投资800余万元,后期还将陆续扩大种植面积,力争打造一个面积为近千亩的集产、销和加工于一体的产业基地,该项目以“政府+合作社+基地+贫困户”的帮带模式,预计捆绑贫困人口154人,还可提供贫困人口就业岗位50个,全年临时性就业岗位可达200人次以上。目前,该基地一期工程已种植红心脐橙350多亩,基地的各项建设正在稳步推进。同时,积极组织发动群众有序开展春季田地管理和春耕备耕各项工作,顺利完成上级的早稻种植任务面积数。

(四)全力以赴抓好农村生态环境工作

积极稳妥地开展殡葬改革各项工作,积极有效破解当前我乡殡改工作的难点和重点。结合疫情防控和人居环境整治,开展了农村生活垃圾整治、农村“厕所革命”攻坚等行动,健全完善乡对村、村对户的常态化管护机制,实现村庄清洁行为全覆盖;继续保持“两违”建房整治和“超高超大”高压态势,严厉打击违法建设、违法用地行为,加强对全乡范围内违建进行处置,并加强管控,确保对占用耕地部分拆除复耕到位;严格落实了“河长制”和“林长制”,所有水库清退承包合同,实行人放天养,水库水质达到III类水标准以上,完善生态文明制度体系。

(五)全力以赴抓好民生保障工作

不折不扣落实好各项惠民政策,保障好地力补贴、粮食直补、粮种补贴、油菜种补、城镇及农村低保资金、大病医疗救助等各类惠农资金及时落实到位。城乡基本养老保险和基本医疗保险参保率持续走高。持续改善好就业状况,2021年上半年共提供各类公益性岗位就业人数103人。综合文化服务中心实现了行政村全覆盖,加强乡便民服务中心(含综治中心)、村便民服务代办点规范化建设,实现100%覆盖。党建+互助养老点进一步持续覆盖中,争取到年底实现行政村全覆盖。此外,工会、团委、妇联、残联、退役军人服务、人口普查等工作都扎实有序开展。在社会稳定工作方面,集中力量做好综治“三项建设”,通过整合了综治、司法、社区戒毒三个站所,持续构筑好大综治格局;深入推进扫黑除恶专项斗争工作,做好相关问题整改工作;重点对畜牧人员、民办教师、对越参战人员和禁养区生猪养殖户等易上访人员,及时解释相关政策,确保其情绪稳定,及时化解矛盾,确保了社会和谐稳定。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在发展中还存在一些困难和问题,主要表现为:一是乡域经济发展不足、总量不大的状态仍然没有根本改变;二是农业产业化规模不大、层次不高的问题仍较突出;三是城镇化水平不高,建管水平不强问题仍然显现。

二、2021年下半年工作打算

2021年下半年我乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹疫情防控和高质量跨越式发展目标,扎实推进各项工作的开展,解放思想、积极进取、奋勇争先,喜迎全面小康和“十四五”规划的开门红。

(一)持续巩固好脱贫攻坚成果

要继续落实长效精准帮扶机制,持续开展好“回头看”工作,落实好动态管理机制,采取公益性岗位、临时救助、兜底保障等综合性措施,保障收入持续稳定。同时,及时掌握好住房、医疗、就业以及社会保障等相关政策的导向和标准,防止因政策变化带来的返贫风险。最后,要明确脱贫不脱帮扶的工作原则,要持续加强对已脱贫出列的贫困村、贫困户的帮扶力度。

(二)持续推动好农业产业发展

大力发展壮大红心蜜柚、大棚果蔬、稻渔共养等既有产业,积极培育一批新型农业经营主体,进一步扩大现有种养殖业经营规模,发展壮大村集体经济,积极发展现代化特色农业。将重点打造以团结红心橙为样板,在全乡范围内加快土地流转,主动争取上级政策资金帮扶,积极引入外资和技术进行专业化承包,完善基础配套设施,构建集种植、采摘、加工、休闲旅游为一体的发展模式,力争在明年在全县打响这块魅力橙乡的响亮招牌。

(三)持续紧盯住生态环境提升

一是持续关注聚焦集镇环境秩序整治工作。对照整治重点内容,全面实施环境综合整治行动,持续加大集镇环境的巡查力度,着力提升集镇品质。二是加快推进农村生活垃圾治理、污水治理等基础设施建设和人居环境长效管理机制。尽快完成集镇所在地农村生活污水处理工程,发挥荣田村上兰自然村垃圾分类站的示范作用,推进生活垃圾分类工作。健全完善乡对村、村对户的常态化管护机制,严格按照网格化管理,明确划分区域,压实主体责任,持续开展好红蓝榜工作。持续开展好“厕所革命”工作,注重构建农村厕所改造后续服务和长效管护机制,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。着力推进村容村貌整治工作,乡村干部带头开展大清扫行动,引导农民群众自发整理庭院以及屋前屋后杂物垃圾,整治卫生死角,加大农村休闲广场等公共区域的整治力度,为广大农民群众营造干净整洁的居住环境。三是加大生态管护力度。深化移风易俗行动,继续积极稳妥推进绿色殡葬各项工作开展。全面推进“三禁”工作,加强秸秆禁烧与综合利用,实现“空气清新”。继续完善农村安全饮水工程,使全乡群众都能用上安全自来水。继续保持“两违”建房整治和“超高超大”高压态势,严厉打击乱占耕地建房,严厉打击违法建设、违法用地行为。继续全面落实“河长制”和“林长制”。

(四)持续增强招商引资氛围

一是积极向上争取资金和政策支持,加大对319国道至乡政府区域的基础设施的完善,整治周边的环境卫生,持续改善周边“硬”环境,吸引外商和在外成功人士进行投资小城镇开发建设。同时对有意向的投资商要做好全过程、全方位跟踪服务,及时解决项目开发建设中遇到的困难和问题,进一步加强“软”环境。二是持续强化“招工就是招商”、“服务企业招工就是优化招商环境”的理念,做好园区企业送工工作,使群众在家门口就业。

(五)持续提升民生保障水平

一是进一步抓好卫生健康工作,加大农村医疗卫生投入,改善农村医疗卫生条件,有效缓解群众看病难的问题;进一步抓好教育事业。二是抓好村级公办幼儿园建设,全面落实“两免一补”和减免学杂费政策,控制和减少流生。三是进一步抓好社会民生保障事业。持续关注关爱弱势群体,让困难户、五保户、贫困户享受好福利保障政策,继续做好80岁以上老龄补贴申请发放工作。四是进一步加大社会综合治理力度,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争专项行动,加强整治群众反映的突出治安问题,加强信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作,提升人民群众安全感。

三、十三五”工作回顾

(一)脱贫攻坚工作成效显著

紧紧围绕“两不愁三保障”这一关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等‍“十大工程”建设为抓手,2018年,我乡脱贫摘帽后紧抓“四个不摘”要求,以中央、省、市脱贫攻坚巡视反馈问题的全面整改为契机,举一反三,创新工作思路,突出重点,抓好脱贫攻坚巩固提升。同时,认真组织实施好脱贫攻坚各项工程,做好统筹整合扶贫资金的台账整理,扎实有效开展脱贫攻坚工作,持续推进志智双扶,激发脱贫内生动力。全乡建档立卡贫困户560户2107人,“十三五”期间,2016年脱贫194户810人,花汀村、团结村退出贫困村,2017年脱贫84户283人,西江村、胜利村退出贫困村,2018年脱贫15户30人,龙田村退出贫困村,至此,我乡“十三五”期间的5个贫困村均已退出贫困村行列。2019年脱贫51户115人,2020年预计脱贫12户21人,实现全面脱贫,同全国一道进入全面小康社会。

(二)农业农村发展持续向好

立足优势、坚持优化问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业农村工作取得了先做成效。

1、调优产业结构,着力培育龙头产业,现代农业提质增效。认真贯彻落实好历年中央一号文件精神,在严守耕地保护红线和永久基本农田控制线的前提下,加快土地流转步伐,稳步推进了高标准农田建设,成功完成了10600亩的高标准农田建设,提高了土地流转率,实现土地增收,助推产业结构调整。“十三五”期间,我乡以专业合作社为载体,发展集中连片、规模高效的产业经营模式,大大提升了集约化生产效益,全乡多元化产业发展格局日趋完善。目前,全乡已拥有井冈蜜柚、大棚果蔬、稻渔共养、红心柚(橙)、高产油茶等产业基地。同时,依托国家科技部定点帮扶的有利契机,引进了盘锦光合蟹业有限公司开展稻渔综合种养,和南昌琅镫贸易有限责任公司达成发展水培果蔬产业合作意向。在引进外资的同时大力扶持培育本地龙头企业,山木子农产品公司和倍增专业种养合作社俨然成为龙田乡的“门面”企业。

2、紧扣生态管护,稳妥有序推进绿色殡改,着力提升农村人居环境。在现行困难下,我乡积极稳妥地开展殡葬改革各项工作,积极有效破解当前我乡殡改工作的难点和重点。目前,我乡火化率100%,入公墓率94.44%,“三沿六区”散埋乱葬整治率100%,殡改工作取得一定的成效。在农村人居环境方面,高投入高标准打造了人居环境提升标准点和特色点,建立健全长效管护机制,深入推进农村人居环境整治“六大攻坚”行动;推进了农村生活垃圾整治工作,加强了秸秆禁烧与综合利用,使“清净整洁”“空气清新”随处可现;开展了农村“厕所革命”攻坚行动,完成了对全乡11个行政村的户厕改造,乡、村公厕建设也已完成,同时拆除了全乡境内的所有旱厕,乡容村貌得到持续提升;完善好农村安全饮水工程,通过加强水源地精细化管理和水质日常性检测使全乡群众都能用上安全自来水;继续保持“两违”建房整治和“超高超大”高压态势,严厉打击违法建设、违法用地行为;严格落实了“河长制”和“林长制”,完善生态文明制度体系。

(三)社会事业全面协调发展

随着经济的持续快速增长,始终坚持把社会事业摆到更加突出位置,围绕群众的需要,统筹好各方面资源,注重解决好社会建设中的薄弱环节,推动社会事业全面进步。

1、强化服务好企业意识。一是持续在招商引资上发力,坚持招引外商与内商并重、搭建平台与营造环境并行,加快构建宽领域、多层次、全方位的招商格局,提高服务企业的能力。“十三五”期间,我乡相继引入江西凯爵精密机械有限公司、宏展电线电缆等企业,持续关注山木子、龙沐果园、利锋果业等本地合作社的发展,引导更多的在外成功人士回乡投资创业。二是进一步树立“招工就是招商”、“服务企业招工就是优化招商环境”的理念,创新工作举措,加大招工力度,每年都能保质保量完成上级交办的招工任务。

2、持续保障好民生福祉。一是提升保障水平。进一步扩大了城乡居民养老、医疗保险覆盖面,全面落实好农村低保、特困供养人员的救助政策,按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实好各项惠民政策,抓好就业保障,营造了良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。二是发展民生事业。做精做细便民服务工作,依托乡便民服务中心,搭建高效服务平台,做到打通“最后一公里”,服务群众“零距离”;优先发展教育,支持中小学提升教育教学水平和优化教育教学环境;推进文明村镇建设,做好精神文明创建工作,不断丰富群众文化生活;强化卫生健康医疗服务,发挥好乡卫生院和村级卫生室的积极作用。积极做好统战、残联、武装、退役军人服务、老干、工会、共青团、妇女、儿童等工作。三是完善社会治理。深入推进依法防治,全面做好“七五”普法工作;推进农村“法律明白人”培养工程,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争专项行动;严格落实安全生产责任制,抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、防震减灾等工作;严密防范和严厉打击各类违法犯罪,加大矛盾纠纷排查和信访化解力度,积极汲取新时代“枫桥经验”,加快推进基层社会治理,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,确保社会长治久安、群众安居乐业。

四、十四五”主要工作谋划

新时代开启新征程,新作为成就新梦想。在过去的“十三五”期间,我们完成了脱贫攻坚,实现了全面小康。在接下来的“十四五”,我们将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现高质量跨越式发展,聚力脱贫攻坚和乡村振兴的统筹衔接,按照党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求,以实现物的现代化、人的现代化、生态宜居的现代化以及乡村治理的现代化的奋斗目标。

围绕乡村发展的总体要求,我们将从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这几个方面狠下苦功夫:在产业兴旺方面,要持续推进农业供给侧结构改革,积极培育农村发展新动能为主线,加快推进农业产业升级,提高农业的综合效益。结合我乡的实际情况,将重点打造以团结红心橙基地为示范点的“橙乡”品牌,加快全乡的闲置土地流转,积极向上争取政策资金扶持、主动吸引外来资金投入,依托科技部定点帮扶优势,加大科技投入,走出一条集加工、电商、仓储为一体的农副产品发展道路。在生态宜居方面,要加快实现理念上的转变,要把农村生态文明建设摆在更为突出的问题。要着力构建绿色生态系统,发展绿色产业,协调好开发和保护的关系,促进生态和经济的良性循环发展。同时要持续改善好农村人居环境。在乡风文明方面,在乡村振兴过程中,我们要一手抓物质文明,一手抓精神文明。要加强农村的思想道德建设,加强家风建设,以“家风”促“乡风”,同时发掘继承、创新发展优秀的乡土文化,持续加强农村移风易俗工作。在治理有效方面,加紧建设农村社会体系的建设工作,要巩固基层党组织的核心地位,不断完善基层民主自治,加强村务监督组织的建设,成为农村政治建设的重要保障。同时,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,以自治激发民主活力,以法治推进现代治理,以德治引导文明乡风。在生活富裕方面,农民作为乡村振兴的主力军,应积极引导农村参与到乡村振兴中,共同分享乡村振兴和现代化的成果。要拓宽农村的收入渠道,促进农民致富增收,要加强农村基础设施建设,提升基层公共服务水平和能力。对此,我乡将持续深入开展好小城镇建设,整合土地资源,主动争取上级政策支持和外商资金投入,打造辐射到周边地区的商贸中心,借此将经济效益反馈到农村基础设施设和收入就业渠道的拓宽中。