请加入千人QQ群“7518999”学习交流。

【讲话】新一届居委会干部培训班结业讲话

阅读数:75 文章字数:5880

新一届居委会干部培训班结业讲话

同志们:

新一届居委会干部培训班,经过四天紧张有序的培训,顺利完成了预定的各项目标任务,培训于今天圆满结束了。在此,我代表XX党工委、办事处,向全体学员和工作人员致以真诚的问候和感谢!

几天来,培训班实行了封闭式、半军事化学习管理,全体学员刻苦学习,认真听课,比学赶帮,相互交流,共同提高,体现了我们XX居委会干部良好的精神风貌、过硬的作风、高昂的斗志。通过培训,大家提高了素质,锤炼了作风,增进了团结,理顺了思路,鼓足了干劲,切实达到了学政策、懂规矩、明任务、定计划的目的,为今后进一步推动居委会工作奠定了良好的思想基础。在肯定成绩的同时,我们也必须清楚看到,居委会发展建设的新形势、新任务给我们提出了更高的要求。希望同志们以这次培训为开端和起点,把学习的成果运用到今后的工作中去,把过硬的作风带到今后的工作中去,继续加强学习,不断提高素质,努力探索基层工作的新方法,切实担当起基层改革发展稳定的重任。下面,就进一步提高居委会干部能力素养,更好地开展基层工作,我再讲几点意见:

一、认清形势,明确重任,切实增强工作的责任感使命感

当前,我们正处于经济社会高质量发展的新时代,正确认清形势,既是开展好工作的前提,也是基层干部应有的基本素质。

从国际国内看,当前,我们正面临着百年未有之大变局,世界正经历前所未有的困难,几乎所有国家都受到新冠肺炎疫情的严重困扰,全球经济备受冲击,我国发展面临的挑战前所未有,我们要做好应对复杂局面的长期准备。

一要做好应对外部需求萎缩、产业链和供应链可能断裂的准备。

疫情席卷全球,一些国家保护主义和单边主义盛行,对外贸易受阻,原料供不上、产品运不出的现象激增。对XX处于产业链前端、大进大出的工业企业,也形成巨大的压力。

二要做好新冠肺炎疫情常态化、病毒与人类长期共存的准备。

目前,境外疫情扩散蔓延势头并未得到有效遏制,国内个别地区出现疫情反复。能否有效控制疫情继续发展,还有很多不确定因素。我们必须坚持外防输入、内防反弹不松懈,不断提升疫情监测预警和应急能力,健全重大疫情、公共卫生应急服务和救治体系。

要做好应对暂时性困难的准备。

疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展取得战略性成效,这体现了党中央、国务院综合施策的效果,凸显了中国经济的强大韧性和潜力。我们要密切关注政治经济形势,及时妥善应对困难挑战,坚定信心决心,坚持底线思维,做好在更加不稳定不确定的形势下谋求发展的思想准备和工作准备。

XX来看,今年是落实“六稳”“六保”任务的攻坚期,是转型升级发展的关键期,是各项优惠政策的窗口期,也是机构改革、两委换届后的更新发展期。疫情冲击让不少领域长期积累的结构性风险隐患“浮出水面”,面临的困难和挑战依然很多。比如,实体经济面临困难较多,虽然XX多措并举积极扶持新型经济发展,经济运行形势总体上趋于好转,但实体经济运行困难增多,产业转型升级步伐较慢,新兴业态发展不足,楼宇经济发展不平衡,总体水平偏低,新的经济增长点还不突出,经济韧性还有待加强。财政收支矛盾突出。受疫情和减税降费政策等多重因素影响,财政收入面临前所未有的严峻形势,财政收入大幅下滑,与此同时,财政刚性支出不断增加,财政收支矛盾更加凸显。累积问题正在逐步显现,房屋租赁纠纷、企业劳资纠纷等增多,金融风险、债务风险上升,意识形态、安全生产、治理体系等领域风险也不容低估。这些问题和矛盾,哪一个方面、哪一个环节出问题,都可能引发连锁反应、造成不利影响。

如果我们不能正确及时地处理这些矛盾和问题,小事情可能会酿成大问题,影响经济社会稳定,影响居委会经济的发展,影响党在群众心目中的形象。直面问题才能行稳致远,把握机遇才能乘势而起。越是在当前这个时候,越需要我们广大党员干部保持昂扬斗志,跳出惯性思维,打破路径依赖,善于扬长避短、扬长补短,勇于争先进位,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断开拓新空间、实现新发展,在XX二次振兴、再拾辉煌的进程中争取主动、赢得未来。

二、明确重点,找准方向,做好基层建设发展各项工作

当前,我们XX的工作目标就是以推动高质量发展为主题,实施“二区四战略”工程,发挥优势打好“经济转型、城市更新、文化产业、宜居宜商”四张牌,力争通过三至五年的努力,辖区面貌有个较大的改观,居民人均纯收入保持全市第一,建成两个大的城市综合体,实现辖区年经营收入增长50%以上,地方财政收入翻番。我们的任务,就是要紧紧围绕这个目标开展工作,大家要围绕这些方面进行认真思考、认真谋划。

(一)切实加强基层组织建设。

随着经济社会的不断发展,经济成份日趋多样化,利益主体呈现多元化,思想观念不断复杂化,尤其是以往部分居委会侧重于发展经济,忽视了群众,忽视了民生,往往是老问题未解决,新的矛盾又不断产生。实践证明,凡是发展得好、社会稳定、群众满意度高的地方,都是党组织力量强、领导班子强、带头人强的地方。XX作为换届试点,顺利完成了居委会“两委”换届选举工作,实现党组织书记和居委会主任“一肩挑”,任期也由三年改为五年,17年开始也逐步进行了居委会干部工资改革,大家的待遇得到了保障,大家肩负的责任,身上的担子也更重了。要切实加强居委会基层组织建设,重点要把握两个方面。

第一,要建设好一个班子。所谓好班子,就是贯彻执行党的路线方针政策要坚决,奋发有为,团结协作,具有较强的战斗力、凝聚力和创造力。要讲原则。这个原则就是民主集中制原则,作为一个领导班子,凡事都要大家商量决定,决不能搞“家长制”、搞“一言堂”,书记要努力成为一个民主型的班长,既要讲民主不要有权威,要从民主中树权威,用权威来推行民主。要把居委会党支部建成“战斗的堡垒”而不是“堡垒中的战斗”,进一步增强班子的合力,发挥班子的群体效能,更好地为群众服务。

第二,要建设好一支队伍。XX辖区党员干部队伍的整体素质是好的。在“五事争先”、无职党员设岗定责、疫情防控等工作中,党员干部干在先、走在前,充分发挥先锋模范作用,对居委会发展稳定作出了应有的贡献。但不可否认,XX辖区党员干部,尤其是部分居委会党员干部,老龄化、知识水平低等问题还不同程度存在。要实现居委会经济社会的快速发展,必须建立一支高素质的基层党员干部队伍。一方面要加强党员干部队伍的教育,努力提高党员干部队伍素养;另一方面要把好党员入口关,把那些有文化、重实干、会经营的新型居民发展成党员,改善党员队伍结构,不断为干部队伍注入新的活力。

(二)加快推进居委会经济建设。

在其位谋其政,任其职尽其责。组织和群众把我们推到这个岗位,既是充分信任,也是难得机遇。群众寄予厚望、拭目以待,我们就要忠于职守,履行应该履行的职责,承担应当承担的任务,干好应当干好的工作,以实实在在的工作业绩,不辜负组织和群众的期望,真正对得起自己的良心、对得起自己的岗位。各位要在干事创业和攻坚破难中体现自己的能力和水平,绝不能仅仅满足于不出事、不惹事,碌碌无为、浑浑噩噩,要比学赶超,从本辖区到周边、到全市、到外地市,大家都要经常进行横向比较,让有目共睹的成绩来证明大家有了新的作为。现在许多居委会面临着很好的发展机遇,关键是看你们如何把握住机遇。如果我们作为居委会的带头人不能认清形势、解放思想、转变观念,对股份制改革、对公司化管理抱有抵触情绪,那就只能落后了。特别是我们个别居委会的群众只要看着有项目来,有利可图,就想尽一切办法搞破坏,想多讹点钱,这些都只是看到眼前的利益,没有看到长远的发展,对这种影响项目落地推进、影响长远发展的现象要坚决打击,加大惩处引导力度,营造干事创业的良好氛围。目前我们XX个居委会拥有集体资产XX万元,年度总收入达XX余万元,这是一个可喜的数字,我们看看到2021年底,能达到什么水平,哪个居委会增收了,哪个居委会落后了。

(三)大力推进旧城改造工作。

实现高质量发展,我们必须先从老城区、建成区入手。去年我们对部分老旧小区进行了改造,下一步,我们将以建设又富又美新XX为目标,按照分类实施、一居一策的原则,全面推进老旧小区改造、城中村改造,力争用3到5年时间,辖区所有老旧小区改造完毕,两个成熟的试点居委会城中村改造完毕。实现这一目标,是摆在同志们面前的头等大事。在推进这一过程中,一要因地制宜、突出特色。城中村改造的成功经验很多,但决不能照抄照搬,适合他们的路子我们不一定适用。要综合考虑自身优势,找准突破口,走适合本居委会发展的路子;要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目比;要突出特色,一居一品,而不是千村一面。二要开放包容,扩大融资。要通过市场机制这只“看不见的手”来吸引社会资金参与。围绕“建设又富又美新XX”目标,注重对特色建筑的保护和地方特色文化内涵的挖掘,坚持规划先行,业态引领,宜商则商、宜居则居,根据各居委会不同情况,构建便捷、舒适居民生活圈,进行高标准规划;根据各居委会业态、位置、特色等,进行分类改造,不搞大拆大建,力争X个居委会改造成为一居一品、一居一景、一居一业。三要群策群力,广泛参与。群众是生产建设的主体,也是发展成果的享有者,要抓好宣传发动、群众同意、全民参与这三个环节,建立利益导向机制,让群众看到愿景、看到可操作性、可实施性。辖区原来部分老旧小区改造积极性不高,经过多方协商,出台奖补政策,详细解释了改造资金来源用途、改造成果后,群众普遍理解支持,老旧小区改造得以顺利推进。

三、提高素质,凝心聚力,树立基层党员干部新形象

基层党组织要发挥领导核心作用,增强战斗力、凝聚力,发挥先锋模范带头作用,在座的各位不仅要让群众知道你是一名为他们着想、为他们办事的干部,更应该让群众看到你是一名基层工作的“领头人”。平时站得出,关键时刻顶得上,大家通过这次学习,要提高本领,大胆工作,积极创先争优,发挥表率作用,做一个能干事、会共事、不出事的高素质基层干部。

(一)能干事。总的来说,目前XX的大多数基层干部工作扎实,各项工作推进快,成效明显。但还有个别基层干部不想干事、不会干事、干不成事,有的表现为“浮躁”,处理事情敷衍了事;有的表现为“浮浅”,“拍脑袋”想事情、办事情;有的表现为“浮夸”,弄虚作假、搞"数字政绩”、“口头政绩”,等等,这些基层干部,不仅干不出成绩,还会起到消极作用。作为基层干部,一定要有过硬的素质,会干事,干成事。为此,一要努力增强理论素养。开车要靠方向盘。发展居委会经济,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。有的同志认为,基层干部是干具体事的,上面怎么说,下面就怎么干,学不学理论关系不大。这种认识是不对的,无论做什么工作,都离不开理论指导。缺乏理论修养,就会方向不明,是非不清。二要努力提高政策水平。是否熟悉党的基层政策,严格按政策办事,是衡量一个基层干部合格与否的重要标志。大多数基层干部政策水平是不错的,执行政策也是好的。老旧小区改造、两委换届等工作能够取得现在的成绩,与大家的辛勤工作是分不开的。因此,基层干部一定要增强政策观念,提高政策水平,严格执行政策。三要努力学习过硬本领。俗话说“没有金刚钻,揽不下一篇活"。随着经济社会发展和疫情防控常态化,随着基层民主的扩大,对基层干部的要求越来越高,干部懂政策、懂市场、懂科技、懂治理、懂法制,按照市场经济规律和群众心中所思所想的模式运行,才能履行好职责,做好本职工作,才能真正发挥骨干带头作用,才能得到群众的拥护和支持。

(二)会共事。居委会是否和谐稳定,关键在居委会两委班子。居委会两委班子是否和谐团结,关键在于领头人。因此,居委会两委班子成员,尤其是“一肩挑”后的居委会书记,要按照“四议两公开”工作法的要求办事,并正确处理好以下几个方面的关系。一是居委会与办事处的关系。居委会是群众性自治组织,但它必须在宪法和法律规定范围内活动,而且在法律和政治上完全有服从基层政府开展工作的职责。不服从办事处指导,单纯追求所谓自治,按照自己的想法,我行我素,实质上是把居民自治变更为少数人的自治。二是新班子、现任居委会干部与老班子、往届居委会干部的关系。新班子开创局面离不开原来的工作基础,老班子、往届居委会干部都有一定的群众基础、—定的支持者,做不好,就会造成矛盾,严重影响居委会在群众中的号召力。三是“一言堂”、少数人说了算与居务公开、民主治理的关系。只有实行居务公开、民主治理,才能真正体现居民自治,体现人民群众当家作主的政治要求;只有实行居务公开、民主治理,才能杜绝“一言堂”、少数人说了算,形成干群之间的密切关系。四是人治与法治的关系。近年来,随着群众法律意识的增强,对居委会干部依法办事的监督层次更加全面具体。所以,我们居委会干部一定要学法懂法,要学会运用法律办事情,处理问题,不断深化基层治理体系,提升基层治理效能。

(三)不出事。基层干部是群众的带头人,是居委会的旗帜和标杆。基层干部不仅要会干成事,还要保证不出事。有的基层干部稍微有了一些成绩,就翘起了尾巴,忘乎所以,为所欲为,把集体财产当做自家的财产,想怎么花就怎么花;有的上台后以父母官自居,把自己凌驾于法律法规之上;有的不务正业,整天吃喝玩乐,对居委会的事不管不问。这些都是坚决不允许的,无论何时,都要正确把握自己,保持清醒的头脑,当廉洁自律的模范。要管住“嘴”,切实做到不大吃大喝,不互吃互喝,不受办事人请吃,更不能公款吃喝,挥霍浪费。要管住“手”,深刻认识到手中的权力是群众给的,是来为群众谋福祉的,不是为个人谋私利的工具,必须做到不该想的不想,不该拿的不拿,不该占的不占,更不能以权谋私,侵吞集体财产。要管住“心”,处事公平,公道正派,大公无私,绝不能公报私仇,或搞小团体利益,特别是要坚持原则,不能降低标准,不搞厚此薄彼,亲疏有别。这样,我们说话办事才有号召力,群众才会服气,干部本身才能硬气。征途漫漫,唯有奋斗!同志们,居委会干部岗位重要、责任重大、职责光荣,你们肩负着XX人民群众的重托,你们肩负着发展经济、维护稳定的重任,你们肩负着党工委、办事处的厚望。希望你们认真总结这次培训的收获,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真正做到维护人民群众的根本利益,咬定目标、苦干实干、锲而不舍、久久为功,为建设又富又美新XX作出自己应有的贡献!

谢谢大家!