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【总结】市场监管局2021年上半年工作总结

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市场监管局2021年上半年工作总结


2021年以来,市市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府各项决策部署及上级局工作要求,把规范与提升放到更加突出的位置,强监督、优服务、保民生、抗疫情,全面落实责任,狠抓工作落实,市场监管各项工作取得明显成效。

一、今年以来的主要工作

(一)探索监管模式创新,提高执法效能。充分发挥市场监管局综合行政执法大队力量,结合商务、盐务监管执法转隶,以优化营商环境、维护公平竞争市场秩序为目标,以强化监管执法、打击违法违规为手段,立足职能、主动作为,全力打击违法行为,有力维护了消费者的合法权益,获得了企业和社会各界的普遍好评。截至2021年6月15日,综合执法大队共立案查处经济违法案件32件,现已结案25件,收缴罚没款204560.77元。

(二)优化行政审批,严把市场准入。疫情防控期间,在维护人民群众身体健康和生命安全的前提下,我局全面开展登记注册网上办理、预约服务和寄递服务,降低准入门槛,实行容缺受理,为申请人提供优质高效的登记注册服务。倡导全程电子化办理营业执照,通过开展寄递服务,实现“不见面”审批,提高“互联网+”服务水平。鼓励和倡导广大市场主体和群众网上办理登记,目前,全市企业登记全程电子化率达到100,个体工商户网办率达到77以上。

(三)强化全程监管,紧盯食品安全。

1.紧盯进口冷链食品专项治理。按照疫情防控要求,保证全市所有进口冷链食品经营业户均能提供核酸检测合格证明、消毒证明、进口检验检测报关单。进口冷链食品经营业户在销售时,做到销售台账有记录,去向可追溯。严格落实冷链食品追溯平台的执行,要求所有进口冷链食品经营业户必须赋码销售,一货一码,无码禁售。

2.开展流通环节食品安全治理。开展校园周边、节日市场、“瘦肉精”等重点时段、重点区域和重点食品的食品安全检查。一是严把进货源头质量关。二是开展隐患排查。三是严厉打击。对标签印刷模糊的食品,立即要求作下架处理;对台账不齐全、索证索票不及时的,要求限期索票;对发现销售假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质食品的,当场没收并依法作出处理,杜绝问题食品上架销售。

3.全面开展全市食用农产品抽检工作及快检工作。目前对农贸市场、商超等食用农产品抽样100余批次,其中1批次尖椒不合格,后续根据检验结果作出相应处理。

(四)推进餐饮安全监管,保障公众食品安全。开展高考期间及校园周边食品安全保障工作,对考点学校食堂、学校周边餐饮单位的食品安全管理机构及制度落实情况、食品经营许可证、从业人员健康证明办理情况、内外环境卫生及加工间布局、设施设置、餐(饮)具消毒、进货购销台账、食品留样制度等情况进行了全面彻底的检查,切实发挥我局监管工作职责,确保了高考顺利进行。对辖区范围内入网订餐网络平台饿了么、美团两家平台的区域代理进行约谈,强调网络餐饮服务食品安全的重要性。按照食药监局关于阳光食堂工作的统一部署,我市学校幼儿园、集体配餐企业及养老院“阳光食堂”工程已于2021年初全部完成。

(五)推行网格化监管,加大企业抽查力度。2021年上半年完成企业年报数4667户,年报率达到90。开展“双随机、一公开”总计抽查事项46项,总计抽查企业1230户。其中,抽查企业362户,个体844户,农合24户。并对上述市场主体抽查结果全部进行了网上录入公示。对80户长期未经营、未年报、未申报纳税的公司制企业和非公司企业法人单位进行了实地调查、走访并按照行政处罚程序和规定对长期停业未经营的80户企业启动吊销营业执照程序。

(六)推进商标品牌战略,开展整治虚假违法广告工作。半年来,我局以积极宣传国家知识产权保护相关法律法规为准,以扶持企业、个体工商业户、农民专业合作社争创商标品牌,加大我市特色农副产品销售附加值为重点,充分利用“3.15”、“4.26”等国际宣传日,在电台、电视台、大屏幕广告、宣传报廊等媒介系列宣传知识产权设立、保护等相关知识,帮助企业、个体申请注册商标22枚,有效地巩固了我市开展商标战略的胜利成果,为我市经济快速发展增加了源动力。开展打击借建党100周年名义从事商业炒作牟利等市场乱象、“特供”“专供”商业营销宣传行为、低俗、庸俗、媚俗商业营销宣传行为,严厉查处利用健康、养生知识、医药资讯专版,变相发布医疗、药品、保健食品违法广告行为。

(七)提升农贸市场环境,助推文明创建。进一步加强网络平台监管,净化网络市场秩序,规范优化网络消费环境,促进我市网络市场健康有序发展,开展2021网络市场监管专项行动。全面开展农资市场专项整治工作,维护农民合法权益。到目前,共检查农资经营户110户,抽检化肥33个批次,其中不合格2个批次,案件已经移交至执法大队。组织开展了制售冥纸冥币专项整治工作,没收冥纸冥币7168公斤,关停2户冥纸冥币加工厂。

(八)重视隐患排查,强化特种设备安全工作。开展重大节日特种设备安全保障工作,开展五一、端午节、高考及特种设备百日专项行动安全保障工作。共检查特种设备使用单位46家,检查设备120台件,发现隐患2项,限期整改2项,下达监察指令2份,确保重大节日安全保卫工作顺利完成。截至2021年6月末,共出动车辆12台次,开展督查检查67人次,累计检查全市旅游景区、商场、宾馆等人员密集场所23家:电梯78台、大型游乐设施2台、起重机械5台、场内车30台和索道2条;检查危化高风险企业6家:锅炉15台、压力容器36台、压力管道1.5km和气瓶充装站6家。以上共计检查各类特种设备168台,排查隐患2项,立即整改2项,整改率100。

(九)加强质量监管,计量惠及民生。有效应对大气污染防治专项治理。根据市重污染天气应急指挥部办公室发布预警通知,配合质检院完成烟花爆竹两家仓储企业的抽检工作,共计抽检烟花爆竹产品9批次,对两家烟花经销企业经销的两种产品经抽检检验判为不合格,已立案查处。组织开展货运车辆非法改装和超限超载治理工作和成品油市场专项整治工作。

(十)药品、医疗器械、化妆品监管抢在风险前开展中药饮片专项整治工作,我市目前有中药饮片零售企业57家,使用单位43家,检查中发现,零售企业和使用单位都能按照规定去做,都能提供供货方资质、随货同行单及合法票据。开展特殊药品经营、秋冬季药品安全隐患、第二类精神药品生产经营专项检查工作。继续严格要求药品经营企业销售“退烧、止咳、抗病毒、抗菌素”四类药品执行实名登记制度。购药人员购买“退烧、止咳、抗病毒、抗菌素”药品必须用手机扫描“沃填报”二维码,并填写完整信息进行上报。药品经营从业人员严格按照“四类药”监测品种目录进行“四类药”的填报工作。开展全市医疗器械质量安全风险隐患排查治理工作、儿童化妆品专项检查工作,严厉打击制售假冒伪劣儿童化妆品行为。

二、下一步工作计划

(一)推进校园食品安全守护行动和饮质量支全提升行动。加强日常监管,实行“翻箱倒框”式检查开展学校食堂、校园周边餐饮门店整治,督促学校(幼儿园)严格落实主体责任。加大夏季高风险食品经营单位监督检查力度。督促网络订餐实体店落实相关制度。

(二)全面完成食品安全抽检监测工作、实施食品安全民生工程。11月底前,完成300批次食品监督抽检任务。有序实施食品安全民生工程。

(三)从严查处食品安全违法违规行为。组织开展食品安全专项执法行动,以农村、农贸市场等为重点,严厉查处无证经营食品和超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为。加大督查督办工作力度,对交办案件对账销号,闭环管理。以“最严厉”处罚规范食品安全经营行为。

(四)强化特种设备监管及质量监管。持续开展特种设备安全生产隐患集中排查治理专项行动,同时计划开展特种设备应急演练工作,完成特种设备应急预案修订等工作。加大产品质量抽检力度,保障市民生产生活安全。

(五)探索推进个体工商户简易注销试点工作。坚持依法合理、由易到难、简便快捷、风险可控、分类处置的原则,在前期工作基础上,全面推进个体工商户简易注销试点。做好工作措施的宣传解读,对工作中发现的新问题、好举措、新方式等,做好经验总结,不断完善简易注销登记程序和措施,实现个体工商户退出便利化,有效服务地方经济持续向好健康发展。