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【讲话】在县乡领导班子换届风气监督工作会议上的讲话

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在县乡领导班子换届风气监督工作会议上的讲话

同志们:

做好县乡两级换届选举工作,是今年各级各部门一项重要政治任务,下面我就严肃换届纪律、加强换届风气监督有关工作,讲几点意见。

一、责任压实要从严

本次换届选举是党的十九大之后首次集中换届,正值“十四五”开局之年、建党100周年的重要时期,社会各界高度关注,干部群众寄予厚望。中央、省委、市委都对本次县乡领导班子换届纪律提出了明确要求。本次换届工作任务重、时间紧,必须确保“零差错、零失误、零污染”,做到安静、干净、清净。

反思南充拉票贿选案,一个重大教训就是市委履行政治责任不力,对违纪违法现象处置不力甚至视而不见、听而不闻,有的分管领导还删除调查信息、帮助掩盖,这就是警醒,必须引以为戒。换届工作的主体责任在党委,各级党委(党组)要切实履行换届选举工作主体责任,牢固树立抓不好换届就是严重失职的观念,充分发挥总揽全局、统筹部署的领导核心作用,将严肃换届纪律、强化风气监督与换届选举工作同谋划、同部署、同落实,亲自带头,亮出立场、亮出态度,敢抓敢管敢碰硬,决不能当“甩手掌柜”,要提前做好换届风险隐患各项防范化解工作,确保换届选举工作民主、公开、合法、有序进行。部分单位“一把手”在本次换届中或因为年龄,或因为工作需要,工作可能会有一定的变动,但是不能因为工作有变动就对单位的换届工作放任不管,无论是换届不换届,都要统筹全面抓好各项工作的推进。对于换届纪律,上级有明确要求,无论什么地方,如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题,都要严格追究当地党委责任。尤其要注意换届组织领导的问题,前几年,在村(社区)换届选举中,我市在村(两委)换届中出现了组织不力、选票填写混乱的问题,村(社区)干部、分管领导和乡镇纪委书记都受到了严肃处理,各级党委对程序问题一定要引起高度重视,引以为戒,强化组织领导,避免在此次换届中出现类似的问题。

还需要强调的是,换届是干部集中调整期,也是思想活跃期。每到换届之时,不同的干部都会有不同的表现,大多数干部能够踏实工作,自觉服从组织安排,但还是有极少数人蠢蠢欲动,封官许愿、个人造势、造谣中伤、四处奔走、上蹿下跳,干扰了换届纪律。因此,各级党委要及时掌握干部的思想动态和心理预期,把思想政治工作做细致,多同干部交心谈心,教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、守规矩,服从组织安排,正确对待个人进退留转,把心思和精力用在工作上,坚决杜绝到处请托、打电话、“写条子”。对这些行为,一旦发现,都将严肃处理。总之,要通过扛牢换届政治责任和坚决有力的措施,确保整个换届风清气正、心齐气顺,换出好的领导班子,换出好的精神状态。

二、监督检查要从严

换届风气监督是政治监督的重要内容。今年来,中央纪委国家监委、中央组织部联合下发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确提出了换届纪律“十个严禁、十个一律”,中、省、市纪委也都反复强调要加强对换届纪律执行情况的监督检查,要求把正风肃纪贯穿代表(委员)提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。为了加强对换届风气的监督,护航换届风清气正,我们在市一级层面已经联合组织部门组建了风气监督组,对换届风气开展巡回督查和重点督查,了解并掌握考察对象遵守换届纪律情况,对换届政策和制度规定执行常态化跟进监督,确保换届政策落地落实、选拔任用程序依法合规、组织考察结果公开透明、现场选举过程民主有效。各镇纪委和派驻纪检监察组也将切实行动起来,强化对换届风气的全面监督,将严格监督贯穿换届选举全过程。同时,各级纪检监察组织将聚焦苗头性、倾向性问题开展换届风气风险排查,明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位,对问题突出、反映集中的重点地区分类施策、靠前监督,对干部提名、民主推荐、组织考察、公开选举等关键环节重点监督,重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等问题,归纳分析、抽丝剥茧,挖出深层次原因,提出对策建议,切实增强换届风气监督的针对性和实效性。

此外,各级纪检监察组织将严把党风廉政意见回复关,坚决防止“带病提拔”“带病提名”。各级各部门要通过召开民主生活会、警示教育会等方式,组织干部群众观看严肃换届纪律教育警示专题片,集中学习反面典型案例,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,以案为鉴,坚决杜绝此类现象发生,警钟长鸣,促使广大党员干部引以为戒,自觉做到遵规守纪,确保换届工作顺利平稳。

三、查处问责要从严

前期的村(社区)换届选举,个别乡镇的信访较为突出,重复信访也较多。此次县乡换届,要格外注意这些问题。各级纪检监察组织将进一步畅通群众信访举报渠道,实时监测换届风气状况,实行信访线索台账式动态管理,建立健全快查快结机制,优先办理反映结党营私、拉票贿选等违反换届纪律问题的举报,坚持有访必接、有报必查、违者必究。同时,将始终保持对换届中不正之风的高压态势,绝不让投机钻营者有机可乘,绝不让铤而走险者侥幸得逞,绝不让触犯法纪者逃脱惩处。对拉票贿选行为实行零容忍、严查处。是党员的一律先开除党籍,是干部的一律先撤职,绝不姑息、绝不手软;对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为,一律快查快处、一查到底。重点要防止国家公职人员和退休人员、宗族势力、黑恶势力,利用自身影响直接或间接干预、参与组织策划干扰换届工作,发现一起坚决查处一起。

这里特别需要强调的是,我们将严格打击诬告陷害者。无数案例证明,换届期间往往也是诬告陷害、打击报复的集中爆发期。拉票贿选等行为违反换届纪律,诬告陷害同样违反换届纪律。我们将严格坚持“三个区分开来”,建立失实检举控告澄清工作机制,对受到不实举报的不影响及时予以澄清,旗帜鲜明地为敢于担当、清正廉洁的干部鼓劲撑腰,对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为,依纪依法严肃处理。

同志们,严肃换届纪律、加强换届风气监督,是换届工作顺利开展的坚强保证,是营造良好政治生态环境的生动实践,希望大家以坚决的态度、严谨的作风,狠刹歪风邪气、严惩违法乱纪,确保本次换届工作风清气正、圆满完成。谢谢大家!